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全国被压缩的文件堆起来有50层楼高滥发文件惹出闹剧 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网_0

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内容摘要:全国被压缩的文件堆起来有50层楼高滥发文件惹出闹剧 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网本该严肃权威的“政府公文”,却不时让网民感叹“也是醉了”:有请求将犯罪嫌疑人取保候审的,有批评食堂“菜里没有肉”的,有要求完成“罚没”与年终奖挂钩的…… ? ? ? ?不止文件...
全国被压缩的文件堆起来有50层楼高滥发文件惹出闹剧 社会省内 - 省内资讯 - 新闻资讯 - 大庆油田网 本该严肃威望的“政府公函”,却不时让网民感叹“也是醉了”:有请求将犯罪嫌疑人取保候审的,有批评食堂“菜里没有肉”的,有要求完成“罚没”与年关奖挂钩的…… ? ? ? ?不止文件内容“奇葩”,“文山”泛滥程度更是惊心动魄。群众路线教导实践活动开展以来,全国已压缩各类文件190.8万个。按每个文件1张A4纸保守估算,连起来长度达566公里,厚度相当于50层摩天大楼。一些地方公权乱用、滥用的“尚方宝剑”背后,既裸露出严重的官僚主义,也裸露出依法治国观念淡薄的畸形权力观。 ? ? ? 现象 ? ? ? 滥发文件惹出闹剧 ? ? ?全国压缩文件190.8万个,下降26.7%,意味着压缩前文件跨越700万个。按一年250个工作日计算,相当于天天发文超2.8万个。漫天的文件中,有若干是具体落实干事的?又有若干只是为了“喊一嗓子”的? ? ? ? 内容空洞、没有实质意义的文件在公务机关习以为常。你一个“传达上级通知”,我就一个“精神贯彻落实”;上级出“重要指导”,下级就“情况简报”,结果就变成“你发文我发文人人发文,你通知我传达无人落实”。 ? ? ? 各类文件滥发闹剧的上演,激发重重质疑:制定不规范,极易成为一些地方政府滥用公权的又一缩影。 ? ? ? ?“出格文”——“家规”大于公法。在依法治国的框架下,红头文件不能僭越司法的底线。然而在一些地方,“黑头(司法)不如红头,红头不如笔头(引导批示)”,行政意志与司法“较劲”的现象至今未绝。 ? ?? ?2014年4月,网曝湖南省双峰县县委、县政府以红头文件的形式,“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审,事宜最终以当地“杜绝”了却。 ? ? ? “创收文”——发文创收争利,成部门“自留地”。比来曝出的河南省工商局下发文件,对罚没收入要求“承包到人、实地跟进”,与各项经费福利挂钩。文件沦为一些部门创收的“自留地”,“公权掠夺”的现象并非个案。 ? ? ?“掐架文”——部门文件打斗,企业遭殃受罚。部门政策限于各自的小圈子,出现本位化、利益化倾向,没有站在国家层面上宏观思虑,最终买单的却是企业和消费者。 ? ? ? 原因 ? ? ? 红头文件权力无界限 ? ? ? 笼罩在“文山”过多、过滥背后的根本,却是红头文件权力无界限、法度模范不规范、主体常越界、落实无监管的为难局面。 ? ?——遇事不辨启事,发文就是工作。一些基层单位对行政权力熟悉不清,碰着工作不问是否合适,以发文表示重视,以发文开展工作。以特急电文的形式某地团委为快女拉票;工商局发文拉票,以确保其局长获得“出色经济人物供献奖”;江西赣州市章贡区沙河镇纪委发红头文件批食堂“拆迁义务重,菜里却没肉”…… ? ?——发文法度模范不清,“文件”随意制定。某地协会打着当地质监局的“旗号”,向企业发入会邀请函和查询拜访通知,被质疑是“拉虎皮扯大旗”。 ? ?——文件刻日不明确,落实“我行我素”。河南新郑一商户跨区用盐,因违反《河南省盐业治理条例》“饮食加工用盐单位、营业性饭铺以及机关、事业单位的集体食堂,必须从当地食盐经营单位购买食盐”而被罚款。事宜虽以道歉、退罚款和还盐了却,但有违客观实际的“红头文件”条目何能“威力依旧”?5月份陕西就规定,65岁以上白叟可免费进入旅游景点,直到10月份有景区才开始履行……文件早早发出、落实“姗姗来迟”的事例并不鲜见。 ? ? ??(原标题:全国被压缩的文件堆起来有50层楼高 ) 留意:遵守《互联网资讯信息办事治理规定》,广告性质的评论会被删除,相关违规ID会被永远封杀。 验证码: 查看评论

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